Conferință de presă:Incendiile de vegetație uscată: Apel către cetățeni și autoritățile administrației publice locale

Având în vedere specificul activităților inspectoratului, dorim să vă supunem atenției o problema de actualitate aflată în responsabilitatea efectivelor ISU Ialomița, și anume incendiile de vegetație uscată. Ne-am confruntăm cu o problemă reală în această vară, majoritatea incendiilor fiind generate de către cetățeni care nu conștientizează pericolul la care se expun pe ei înșiși, dar și pe semenii lor.

Riscul de a produce pagube materiale însemnate sau victime omenești este foarte ridicat, deoarece multe dintre incendii s-au manifestat în apropierea locuințelor, drumurilor sau a fondurilor forestiere.

Până la data de 01 septembrie, serviciile profesioniste pentru situaţii de urgenţă au fost alertate să intervină pentru lichidarea unui număr de 607 incendii, dintre care:

-      359 pentru stingerea incendiilor de vegetație uscată;

-      113 pentru stingerea incendiilor de locuințe și anexe gospodărești;

-      14 pentru stingerea incendiilor de miriște;

-      18 pentru stingerea incendiilor produse la deșeuri menajere;

-      10 pentru stingerea incendiilor de lanuri.

Trebuie să reţineţi că pot exista situaţii când în urma unor astfel de incendii, din cauza propagării focului sub acţiunea vântului, se pot înregistra inclusiv victime omeneşti.

Din fericire, la nivelul județului nostru, nu s-au înregistrat decese din cauza producerii incendiilor de vegetație uscată, însă au existat cazuri când cetățenii au suferit arsuri, în încercarea de a stinge incendiile care le amenințau bunurile sau proprietățile.

Totodată, nu trebuie omis faptul că aceste arderi necontrolate pot constitui cauze ale unor accidente rutiere, şi ele soldate cu pierderi de vieţi omeneşti, ca urmare a scăderii vizibilităţii pe drumurile publice, generată de acoperirea carosabilului cu cantităţi mari de fum. Nu este lipsit de importanţă efortul depus de personalul structurilor de intervenţie profesioniste pentru stingerea acestora, efort care ar putea fi reorientat către intervenţia în alte situaţii în care cetăţenii se află în pericol.

O astfel de misiune dificilă a colegilor noștrii a fost cea din data de 13 iulie ac, în jurul orei 13:40, când aceștia au intervenit pentru localizarea și lichidarea unui incendiu de vegetație uscată, produs la ieșire din municipiul Slobozia (cartier Bora). Au fost alocate mai multe echipaje operative din cadrul inspectoratului nostru. Din cauza condițiilor meteo nefavorabile (vânt), acesta s-a extins, amenințând locuințele cetățenilor aflate în imediata apropiere. După o intervenție de aproximativ 8 ore, incendiul a fost lichidat. În urma evenimentului au ars: vegetație uscată, mărăciniș, miriște păioase, lizieră pe o suprafață de aproximativ 50 de hectare, dar și o autoutilitară în proporție de 80%. Cauza probabilă de producere a incendiului a fost stabilită ca fiind focul deschis în spații deschise.

Pentru creșterea gradului de siguranță al cetățenilor, Inspectoratul pentru Situații de Urgență „Barbu Catargiu„ al județului Ialomița a întreprins demersuri prin Serviciul Pregătire pentru Intervenție și Reziliența Comunităților, pe linie de pregătire a populației și a reprezentanților autorităților publice locale, respectiv a structurilor cu atribuții pe linia apărării împotriva incendiilor.

Pe parcursul anului 2025, în perioadele în care s-au înregistrat creșteri ale numărului incendiilor de vegetație uscată produse în urma utilizării focului deschis pentru curățarea terenurilor, s-au organizat acțiuni de informare preventivă și s-au transmis adrese unităților administrativ-teritoriale, cuprinzând măsuri de apărare împotriva incendiilor la arderea vegetației uscate și pe timpul acțiunilor de igienizare, spre a fi diseminate către operatorii economici de pe raza localităților, precum și către populație.

De asemenea, au fost desfășurate misiuni de patrulare și transmitere de mesaje preînregistrate privind interdicția arderii vegetației, dar și controale la gospodăriile populației în vederea reamintirii regulilor de depozitare a furajelor, paielor, deșeurilor și a altor materiale combustibile (cât mai departe de case, bucătării, cuptoare, magazii, adăposturi de animale).

Prin intermediul Compartimentului de Informare și Relații Publice au fost transmise un număr de 45 de mesaje preventive prin intermediul rețelelor de socializare, inserate în buletine informative sau comunicate de presă și transmise, prin intermediul dumneavoastră, al presei locale, către toate categoriile de cetățeni.

     Pentru prevenirea/reducerea riscului de manifestare a incendiilor de vegetație, în perioada 01.01.2025 – 31.08.2025, Serviciul Pregătire pentru Intervenție și Reziliența Comunităților, din cadrul Inspectoratului pentru Situații de Urgență “Barbu Catargiu” al județului Ialomița a transmis 50 de informări reprezentanţilor autorităţilor administraţiei publice locale, prin adrese scrise, cu privire la măsurile concrete ce trebuie respectate de către populaţie la arderea vegetaţiei uscate, resturilor vegetale, a gunoaielor şi a altor materiale combustibile în gospodării, spre afişare la punctele de informare preventivă și a intensificat acțiunile de informare preventivă a populației prin diseminarea de materiale de informare preventivă la gospodăriile cetățenești.

    În scopul prevenirii și reducerii riscului de manifestare a incendiilor de vegetație uscată, Inspecția de Prevenire din cadrul Inspectoratului pentru Situații de Urgență “Barbu Catargiu” al județului Ialomița a desfășurat 219 controale. Pe timpul controalelor au fost aplicate 10 avertismente și 1 amendă în cuantum de 1.000 lei, pentru nerespectarea măsurilor de apărare împotriva incendiilor la utilizarea focului deschis. Totodată, au fost desfășurate 37 acțiuni de informare preventivă a populației asupra interdicției de incendiere a vegetației uscate, precum și 13 acțiuni de informare a operatorilor economici din domeniul agricol.

Cauza principală a manifestării incendiilor de vegetație uscată rămâne în continuare factorul uman. Cu toate eforturile depuse de către Inspectoratul pentru Situații de Urgență “Barbu Catargiu” al județului Ialomița, alături de alte instituții implicate, de conștientizare a cetățenilor cu privire la riscurile la care se expun atunci când incendiază vegetația uscată, aceștia recurg în continuare la această practică dat fiind faptul că este cea mai simplă și mai puțin costisitoare modalitate de a igieniza terenurile de resturile vegetale nefolositoare. Totodată, s-a constatat că igienizarea terenurilor prin incendiere, ca practică tradițională, este privită de către cetățeni ca fiind benefică pentru materia organică din sol, aspect care este însă contrazis de reglementările privind bunele practici de agricultura și mediu pentru România (cât și a celor de la nivelul Uniunii Europene - GAEC).

În ceea ce privește cadrul legal de reglementare menționez faptul că, potrivit prevederilor HGR nr. 557/2016 privind managementul tipurilor de risc, instituția cu rol principal în gestionarea fenomenului de incendiere a vegetației uscate este Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor prin autoritățile din subordine (autoritățile pentru protecția mediului),  iar Ministerul Afacerilor Interne exercită un rol secundar în gestionarea incendiilor de vegetație.

Pentru gestionarea fenomenului de incendiere a terenurilor arabile și a pajiștilor permanente, reprezentanți ai Inspectoratului pentru Situații de Urgență ,,Barbu Catargiu” al județului Ialomița, ai Agenției Județene de Plăți și Intervenție pentru Agricultură  (APIA) și ai Gărzii Naționale de Mediu (GNM) – Comisariatul județean Ialomița cooperează în baza unui protocol elaborat la nivel național, pentru limitarea/stoparea incendiilor de pe terenurile arabile, ce pot avea consecințe grave.

Colaborarea dintre ISU-APIA-GNM are în vedere prevenirea producerii unor situații de urgență în urma incendierii terenurilor arabile sau a pajiștilor permanente, precum și adoptarea unor măsuri de sancționare a persoanelor fizice și juridice care produc astfel de incendii.

Facem mențiunea că, după fiecare incendiu de vegetație uscată de pe terenurile arabile, ISU IL, inaintează către APIA coordonatele geospațiale ale locului în care s-a produs evenimentul pentru adoptarea unor măsuri în consecință.

        O particularitate a cadrului legal de reglementare, este faptul că Legea nr. 307/2006 nu stabilește în mod expres sancțiuni pentru acțiunea de incendiere a vegetației uscate, ci doar pentru inacţiunea persoanelor fizice şi juridice aflate în apropierea incendiilor produse la păduri, plantaţii, culturi agricole, mirişti, păşuni şi fâneţe şi care nu intervin imediat cu mijloacele de care dispun pentru limitarea şi stingerea acestora (art. 45, pct. III, lit. a din Legea nr. 307/2006 privind apărarea împotriva incendiilor *republicată* cu modificările și completările ulterioare, constituie contravenție și se sancționează cu amendă de la 2.501 lei la 5.000 lei, inacţiunea persoanelor fizice şi juridice aflate în apropierea incendiilor produse la păduri, plantaţii, culturi agricole, mirişti, păşuni şi fâneţe şi care nu intervin imediat cu mijloacele de care dispun pentru limitarea şi stingerea acestora).

      Un regim sancționator distinct în ceea ce privește acțiunea de incendiere a resturilor vegetale în scopul igienizării terenurilor arabile este stabilit de legislația de mediu, potrivit art. 96, alin. (3), pct. 16 din OUG nr. 195/2005 privind protecţia mediului, cu modificările și completările ulterioare (constituie contravenţii şi se sancţionează cu amendă de la 7.500 lei (RON) la 15.000 lei (RON), pentru persoane fizice, şi de la 50.000 lei (RON) la 100.000 lei (RON), pentru persoane juridice, încălcarea obligaţiei proprietarilor şi deţinătorilor de terenuri cu titlu sau fără titlu de a nu arde şi de a preveni arderea miriştilor, turbăriilor, litierelor pădurii, stufului, tufărişurilor sau vegetaţiei ierboase) și potrivit art. 98, alin. 1, lit. a) din OUG nr. 195/2005 privind protecţia mediului, cu modificările și completările ulterioare (constituie infracţiuni şi se pedepsesc cu închisoare de la 3 luni la un an sau cu amendă următoarele fapte, dacă au fost de natură să pună în pericol viaţa ori sănătatea umană, animală sau vegetală : arderea miriştilor, stufului, tufărişurilor şi vegetaţiei ierboase din ariile protejate şi de pe terenurile supuse refacerii ecologice).

        În acest context, este de precizat faptul că aplicarea sancțiunilor de către inspectorii de prevenire (atunci când se constată nerespectarea prevederilor legale sus-amintite) este dificilă, întrucât făptașii nu pot fi identificați. Acest lucru se justifică, pe de o parte, prin faptul că aceștia acționează la incendierea vegetației odată ce s-au asigurat că nu pot fi observați/identificați de către alți cetățeni și/sau autorități, iar pe de altă parte prin faptul că personalul inspecției de prevenire nu are atributul de a legitima persoane.

 

    Vă mulțumim pentru sprijinul acordat în diseminarea mesajului preventiv!

Documente